Что произошло? Председатель Комиссии США по ценным бумагам и биржам (SEC) Гэри Генслер заявил, что криптовалюты вряд ли когда-либо будут широко использоваться в качестве платежного средства и продолжат рассматриваться преимущественно как средство сбережения. Так чиновник в ходе выступления в Школе права Нью-Йоркского университета ответил на вопрос о том, в чем будет ценность криптовалюты для пользователей, если ее полностью включить в сферу регулирования.
Материал CoinDesk
Что еще известно? Чиновник подчеркнул, что инвесторы самостоятельно могут решить, есть ли польза от той или иной криптовалюты — при условии, что эмитенты раскрывают всю связанную с ней информацию. При этом Генслер позитивно оценил практику своего агентства по принудительному регулированию отраслевых компаний за счет подачи исков: «Иногда нам приходится прибегать к принудительным действиям, чтобы вернуть людей на правильную сторону».
Под руководством Генслера SEC подала множество исков против криптокомпаний за нарушение законов о ценных бумагах, среди них ведущие централизованные биржи (CEX) Coinbase, Binance и Kraken, а также финтех-компания Ripple, выпускающая токен XRP. При этом агентство отказалось вырабатывать более четкую нормативно-правовую базу, руководство для отраслевых фирм и критерии, по которым та или иная криптовалюта относится к одной из двух категорий: ценная бумага/товар.
Crypto com подала в суд на SEC за превышение полномочий и нарушение Закона об административных процедурах
В бирже подчеркнули, что комиссия не может регулировать товарные криптодеривативы
Читать дальше
Генслер в новом выступлении добавил, что не видит необходимости в дополнительной нормативной базе помимо Теста Howey, утвержденного Верховным судом в 1940 году. Данный тест позволяет определить, является ли актив инвестиционным контрактом, и содержит четыре пункта: вложение средств, общее предприятие (Common enterprise), разумное ожидание прибыли и усилия других.
Иначе говоря, актив признается ценной бумагой, если инвесторы ожидают получения дохода от компании (в данном случае токена), управляемой третьими лицами.
Споры вызвало в том числе соответствие криптовалют критерию наличия общего предприятия. Однако Генслер отметил, что компании-эмитенты обращаются к брокерам-дилерам для вывода актива на рынок: «Логика не позволяет предположить, что здесь нет общего предприятия».
Также Генслер вновь повторил свой тезис о том, что индустрия изобилует мошенничеством и махинациями, а ведущие игроки отрасли на текущий момент либо уже находятся в тюрьме, либо ожидают экстрадиции для проведения суда.
FTX заключила мировое соглашение с экс-главой Alameda Research
В соответствии с ним Кэролайн Эллисон передаст клиентам биржи почти все свои активы
Читать дальше
Оценивая перспективы криптовалют, Генслер процитировал закон Грешема — «Худшие деньги вытесняют из обращения лучшие» — и добавил, что страны, как правило, хотят иметь единую валюту:
