Как работает закон о криптовалюте в России

1 сентября 2026 года в России заработал закон о криптовалютах. Разбираемся, что и как сейчас можно легально купить.

Принятый закон — рамочный. Он устанавливает новые правила игры на рынке криптовалют, но не дает ответов на все вопросы. Многие решения будет принимать Центральный банк России, например, какую криптовалюту смогут купить россияне и на какой бирже это можно будет сделать. Сам закон о криптовалютах будет вводиться в три этапа.

Этапы введения закона

1. С 1 сентября 2026 года вступили в силу базовые нормы закона. В России могут создаваться участники криптовалютного рынка: криптобиржи, криптообменники, брокеры, управляющие компании, цифровые депозитарии, которые будут работать с криптовалютой. Каждая компания должна попасть в реестр Центробанка России. Остальные — не смогут работать с криптой. 

Закон напрямую не запрещает покупку криптовалюты на зарубежных площадках до 1 июля 2027 года. 

1. С 1 июля 2027 года сделки россиян, проживающих на территории России, с криптовалютой должны будут проходить только через посредников, включенных в реестр ЦБ. 

Исключения составят расчеты по внешнеэкономической деятельности, прямые продажи майнерами добытой криптовалюты нерезидентам и операции, полностью находящиеся во внешнем контуре.

1. С 1 сентября 2027 года заработает «период охлаждения» — механизм защиты от мошенничества при выводе денег со счёта. При отправке от 100 тысяч ₽ на другой кошелек или от 300 тысяч ₽ другому человеку операцию заморозят на 48 часов. В это время можно будет отказаться от перевода. 

Для перевода крупной суммы на другой счет придется ждать двое суток.

Майнинг криптовалюты

Закон легализует майнинг криптовалют, но вводит ограничения по категориям майнеров:

• Индивидуальные предприниматели и юридические лица могут заниматься майнингом только после включения в специальный реестр Федеральной налоговой службы. Подать заявление можно на этой странице.
• Физические лица могут майнить без регистрации в реестре, но при условии, что потребление энергии не превышает лимитов, установленных правительством. Сейчас лимит составляет 6000 кВт/ч в месяц. 
• Правительство вправе запретить майнинг в отдельных регионах. Например, там, где есть дефицит электроэнергии.

Где можно/нельзя майнить криптовалюту в России.

Какую криптовалюту можно купить

Виды валюты также определяются решением Центробанка. Здесь многих будет ждать разочарование. 11 августа 2026 года на сайте регулятора рынка был опубликован проект указания, которым для покупки определяются всего три криптовалюты: 

• Биткоин;
• Ethereum;
• Tether (USDT).

С высокой долей вероятности этот список не окончательный, и со временем он может быть пополнен дополнительными решениями ЦБ.

Пока инвесторам из России будут доступны три криптовалюты BTC, ETH и USDT. В будущем этот список может быть расширен.

Сумма вложений зависит от типа покупателя: 

• Неквалифицированные инвесторы, то есть новички рынка или покупатели с небольшими оборотами, смогут купить криптовалюты на сумму до 300 тысяч ₽ в год у каждого из посредников. 
• Квалифицированные инвесторы смогут приобретать валюту на любую сумму без ограничений. 

Перед первой покупкой криптовалюты «неквалы» и «квалы» должны будут пройти тестирование на площадке, где будут покупать криптовалюту.

Тест проверяет понимание рисков: волатильности, отсутствия системы страхования, необратимости транзакций и специфики хранения. Без успешного прохождения теста купить криптовалюту не получится. Положительный результат тестирования на каждой площадке действует один год.

Как купить криптовалюту по новому закону

Для этого потребуется:

1. Выбрать площадку. Реестры компаний будут опубликованы на сайте Центробанка. Вероятно, среди них будут известные брокеры и банки, через которых покупаются ценные бумаги на российских биржах. В начале октября Т-банк уже подал заявку на включение в реестр компаний, которые имеют доступ на крипторынок, а «Финам», Сбер, ВТБ, Альфа-банк и Мосбиржа — планируют это сделать.
2. Пройти идентификацию и открыть цифровой счет у выбранного посредника.
3. Пройти тестирование и ознакомиться с уведомлением о рисках.
4. Пополнить счет, выбрать криптовалюту, совершить сделку.

Купленная криптовалюта должна тут же поступить на счет. 

Что можно делать с купленной криптовалютой

Закон определяет, что разрешено:

• Покупать и продавать криптовалюту через посредников, входящих в реестр ЦБ.
• Получать вознаграждение за майнинг в цифровой валюте.
• Оплачивать комиссии за сделки в крипте.
• Использовать крипту как средство платежа при сделках с ценными бумагами, иными цифровыми валютами или цифровыми правами.
• Хранить криптовалюту у цифровых депозитариев, куда она будет автоматически попадать после сделок.

Цифровой депозитарий несет материальную ответственность за ошибки в учете и обязан ежедневно проводить сверку остатков. Если деньги пропадут — их обязаны будут вернуть. 

В отличие от обычного банковского счета, цифровой депозитарий имеет законное право брать ежемесячную комиссию за хранение криптовалюты. Он может ее не брать или сделать ее минимальной. 

Что нельзя делать с криптовалютой в России

Запреты — самая чувствительная часть закона. Их несколько:

• Нельзя использовать криптовалюту как средство платежа. Например, криптой не получится заплатить за кофе или пиццу или оплатить услуги, например, рекламу в соцсетях.
• Нельзя рекламировать криптовалюту как средство платежа. 
• Нельзя публично предлагать купить или цифровую валюту. Например, размещать объявление о покупке на “Авито”.
• С 1 июля 2027 года резидентам России нельзя совершать сделки через посредников, не включенных в реестр ЦБ. В Госдуме рассматриваются поправки в Уголовный кодекс и Кодекс об административных правонарушениях для тех, кто нарушит закон. В первом случае виновному может грозить до семи лет лишения свободы и штраф до 1 млн ₽, а во втором — просто штраф до 1 млн ₽. 

Налоги на доход от криптовалюты

Криптовалюты по новому закону считаются имуществом, поэтому россияне должны их декларировать в Федеральной налоговой службе. Налоговые органы нужно уведомлять не только о крипте, хранящейся в российских депозитариях, но и активах, хранящихся на иностранных биржах и на некастодиальных криптокошельках.

С дохода от продажи и обмена криптовалюты нужно платить налог. Зато хранение налогами не облагается.

Это означает, что если вы купили криптовалюту и просто держите ее, никаких налоговых обязательств не возникает. Но как только вы ее продаете или обмениваете, с дохода нужно заплатить налог на доходы физических лиц (НДФЛ). Ставка составляет 13% на доход до 2,4 млн ₽ в год и 15% на сумму превышения. Налог платится только с прибыли — разницы между ценой покупки и продажи, а также с вознаграждения за майнинг. Ставка налога для нерезидентов России (например, если жить в другой стране мира более 183 дней в году) — 30%.

Размер налога зависит от суммы дохода и налогового статуса инвестора.

Конфиденциальность

Закон содержит обширный список ведомств, которым оператор оборота криптовалюты обязан предоставить информацию о сделках по первому запросу. В число ведомств входят Банк России, суд, налоговые органы, прокуратура и др. А в случае банкротства доступ к данным предоставят арбитражному управляющему и криптоактивы могут использовать для погашения долгов.