В Кыргызстане хотят обязать ИИ признаваться, что он не человек

В Кыргызстане могут обязать владельцев систем искусственного интеллекта открыто сообщать, когда пользователь общается с программой и когда контент создан нейросетью. Проект правил вынесен на общественное обсуждение, которое продлится до 13 октября 2026 года.

Документ подготовило Министерство цифрового развития, которое упразднили указом президента от 30 апреля этого года. Функции и штат ведомства передали управделами.

Метки для нейросетевого контента и честные чат-боты

Если текст, фото, видео или аудио целиком сгенерированы ИИ или сильно им изменены, их придется маркировать. Для этого подойдет заметная пометка, звуковой сигнал или запись в метаданных файла.

Чат-боты, голосовые ассистенты и сервисы автоматических звонков должны будут предупреждать человека, что перед ним программа. Сделать это нужно до того, как начнутся какие-либо операции или сбор данных.

Скрывать участие ИИ предлагают запретить в случаях, когда такой контент способен ввести общество в заблуждение, ущемить права граждан, повлиять на выборы или создать угрозу национальной безопасности. Исключения допускаются для научной работы, испытаний технологий в специальных правовых режимах и других случаев, прописанных в законе.

Переложить вину на алгоритм не выйдет. ИИ не считается субъектом права, поэтому за его ошибки ответят разработчики, владельцы и пользователи, в зависимости от того, какую роль каждый играет в работе системы.

Читайте также: ИИ как отягчающее обстоятельство: в России готовят поправки в УК

Проверка на этичность, кыргызский язык и защита истории

Госорганы и муниципалитеты смогут применять только системы, прошедшие оценку этичности и безопасности. Для систем повышенной опасности такая проверка тоже станет обязательной, остальному бизнесу ее советуют проходить по желанию.

Проверять систему будут сами разработчики, поставщики или владельцы: перед запуском и после каждого существенного обновления. Им нужно выяснить, не угрожает ли ИИ правам человека, не допускает ли дискриминации и сохраняют ли люди контроль над его решениями. Итоги фиксируются в декларации об этике ИИ. Публиковать ее не обязательно, но в предусмотренных законом случаях документ придется показать уполномоченным госорганам.

ИИ-сервисы для госуслуг, информирования граждан, образования, здравоохранения и публичной инфраструктуры должны будут полноценно работать на кыргызском языке так же, как на русском. Разработчикам также советуют улучшать качество кыргызскоязычных данных для обучения нейросетей.

Проект не допускает создания заведомо ложной информации, которая порочит исторических личностей, государственных и культурных деятелей Кыргызстана или принижает их заслуги. Для этого разработчикам предлагают ставить технические ограничения и фильтры. Образы исторических фигур можно использовать в научных, образовательных, музейных, документальных и просветительских целях, если соблюдена историческая достоверность.

Кроме того, владельцы ИИ должны защищать системы от взлома и вмешательства и соблюдать закон при работе с персональными данными. Документ советует обезличивать данные и регулярно проверять нейросети на ошибки и «галлюцинации», то есть выдуманные ответы, которые программа подает как правду.

Читайте также: Как трейдеры зарабатывают на галлюцинациях ИИ-агентов

Правила касаются только гражданского использования ИИ. На оборону, национальную безопасность, охрану правопорядка и оперативно-розыскную деятельность они не распространяются.

По оценке министерства, дополнительных трат из бюджета проект не потребует. Анализ его влияния на бизнес не проводили, поскольку разработчик не считает документ регулирующим предпринимательство. Однако часть требований все же касается частных компаний, работающих с ИИ.

Часть большого цифрового курса

Законопроект появился на фоне активной работы Бишкека в сфере ИИ. В сентябре Кыргызстан стал одним из первых учредителей Всемирной организации сотрудничества в области ИИ, созданной по инициативе Китая. Об этом глава кабмина Адылбек Касымалиев сообщил в Ханчжоу, на открытии пятой Всемирной выставки цифровой торговли. Среди направлений для партнерства он назвал электронную коммерцию, цифровую логистику, платежные сервисы и внедрение ИИ в малый и средний бизнес.

Нейросети в республике уже работают и в госсекторе. «Салык Сервис» при Государственной налоговой службе запустил ИИ-помощника AiSalyk, который полностью заменил колл-центр ведомства. Систему обучали больше года, и теперь она отвечает налогоплательщикам круглосуточно.

Параллельно власти берутся за регулирование криптоиндустрии. Страна готовит внедрение Travel Rule, по которому криптобиржи будут раскрывать данные об отправителе и получателе переводов. Межведомственная группа изучит стандарты FATF и опыт шести зарубежных юрисдикций. Пороговые суммы, состав данных и сроки запуска пока не определены. Президент Садыр Жапаров ранее обозначил цель сделать Кыргызстан региональным хабом виртуальных активов и блокчейн-технологий.

Основатель Binance Чанпэн Чжао, который на общественных началах консультирует главу государства, считает, что за год республика продвинулась в регулировании криптовалют так же, как другие юрисдикции за пять–девять лет. Главным препятствием для развития ИИ и блокчейна он называет нехватку специалистов.