После провалившегося голосования по прекращению прений по CLARITY Act SEC объявила об обновлениях, касающихся возможного применения федерального законодательства о ценных бумагах к эмитентам токенов, вслед за аналогичными разъяснениями CFTC.
Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) обновила свою политику в отношении применения законодательства о ценных бумагах к «определенным типам криптоактивов и определенным транзакциям с криптоактивами», вслед за аналогичным шагом федерального регулятора товарных рынков страны на прошлой неделе.
В опубликованном в пятницу обновлении часто задаваемых вопросов SEC, выпущенных в марте, ведомство сообщило, что последняя интерпретация его правил в отношении криптовалют носит необязательный характер, не имеет «юридической силы или действия, [не] изменяет и не вносит поправок в применимое законодательство и не создает новых или дополнительных обязательств для какого-либо лица». Эти ответы на часто задаваемые вопросы касаются того, как SEC рассматривает продукты цифровых активов, подпадающие под тест Хауи для инвестиционных контрактов.
Согласно SEC, эмитенты токенов могли бы проводить программы обратного выкупа для клиентов при условии, что «криптосистема функционирует и не имеет центральной стороны», что не обязательно квалифицировалось бы как «представительство или обещание предпринять существенные управленческие усилия», то есть как инвестиционный контракт согласно федеральному законодательству о ценных бумагах.
Регулятор выпустил аналогичные разъяснения для криптосетей, заявив, что система, которая «функционирует, а услуги по обеспечению безопасности, поддержанию, улучшению или расширению такой системы либо ее функциональности или по содействию сетевым эффектам» оказываются, не обязательно будет соответствовать тесту Хауи ведомства. По данным ведомства, токены — подтверждения получения дохода от стейкинга — также не всегда будут классифицироваться как ценные бумаги.
Обновление SEC последовало за аналогичным шагом Комиссии по торговле товарными фьючерсами США (CFTC), которая предложила эмитентам токенов разъяснения. Оба ведомства опубликовали ответы сотрудников через несколько дней после того, как Сенат не смог принять законопроект о структуре крипторынка, от которого многие ожидали уточнения полномочий двух финансовых регуляторов в отношении цифровых активов. Председатель SEC Пол Аткинс и председатель CFTC Майкл Селиг выступили с заявлениями, из которых следовало, что ведомства будут заниматься регулированием криптовалют в отсутствие законов, принятых Конгрессом.
Комиссар SEC покинет ведомство на этой неделе
После восьми лет работы в SEC комиссар Хестер Пирс объявила в пятницу, что планирует уйти в отставку 2 октября. Ожидается, что чиновница, которую многие представители отрасли называют «криптомамой» за поддержку политики, благоприятной для цифровых активов, в ноябре присоединится к юридической школе Университета Риджент в Вирджинии в качестве доцента.
После ухода Пирс руководство финансового ведомства будет сосредоточено в руках Аткинса и комиссара Марка Уеды. Оба являются республиканцами в двухпартийной комиссии, которая обычно состоит из пяти членов. По состоянию на понедельник президент США Дональд Трамп не объявил о возможных кандидатах на замену Пирс или на два оставшихся места демократов в SEC.
