Владимир Путин подписал закон, создающий в России полноценную правовую рамку для рынка криптовалют. Об этом сообщило государственное агентство ТАСС. Закон впервые прописывает правила игры для криптобирж, кастодианов, брокеров и инвесторов, но при этом сохраняет запрет на оплату товаров и услуг криптовалютой внутри страны.
Это крупный сдвиг для страны, где отношение властей к цифровым активам годами оставалось противоречивым. Ещё недавно спецпредставитель Путина публично выступал против легализации торговли, а сам президент ранее просил Центробанк и Минфин договориться по регулированию. Теперь у отрасли появляется формальный статус.
Что разрешает новый закон о криптовалютах в России
Главное для обычного инвестора — в стране официально появляется регулируемая розничная торговля криптовалютами. Но с ограничениями.
По новым правилам розничные инвесторы смогут покупать самые ликвидные криптовалюты, но с лимитом в ₽300 тыс. (около $3,700) в год на одного посредника. Какие именно активы попадут в разрешённый список, в сообщении не уточняется — это ещё предстоит определить.
Для квалифицированных инвесторов ограничений нет: они смогут покупать любые криптоактивы без лимита. Обе категории обязаны пройти специальное тестирование на пригодность, а розничный инвестор может получить статус квалифицированного на основании истории своих операций с криптовалютой.
Список ключевых требований выглядит так:
Отдельное условие для площадок: минимальный капитал криптобиржи — ₽15 млн (около $185,200). Это отсекает мелких и полулегальных игроков и задаёт планку для входа на рынок.
Почему криптовалютой по-прежнему нельзя платить в России
Закон сохраняет ключевой запрет: криптовалюту нельзя использовать для оплаты товаров и услуг внутри страны и она не признаётся законным платёжным средством. То есть купить, держать и торговать — можно, расплатиться в магазине — нет.
Но есть важное исключение. Трансграничные расчёты по внешнеторговым контрактам между резидентами и нерезидентами разрешены. Здесь виден прикладной смысл: Россия ещё в 2024 году начала использовать криптовалюту во внешней торговле, чтобы обходить западные санкции. Новый закон встраивает эту практику в правовое поле, разделяя внутренние платежи и международные расчёты.
Для рынка это означает, что криптовалюта в России легализуется прежде всего как инвестиционный актив и инструмент внешнеторговых расчётов, а не как замена рублю в повседневных покупках.
Когда закон вступит в силу и что будет с майнингом
Сроки прописаны поэтапно. Основная часть закона заработает 1 сентября 2026 года, а отдельные положения о выпуске и обращении криптоактивов — только с 1 сентября 2027 года. Для уже работающих криптобирж предусмотрен переходный период до 1 марта 2027 года, чтобы привести деятельность в соответствие с новыми требованиями.
При этом власти двигаются в двух направлениях сразу. Легализуя торговлю, они одновременно ужесточают контроль над майнингом. В прошлом месяце правительство запретило майнинг и участие в майнинг-пулах в Москве и Московской области, а также в части Курской области — с 15 августа и до конца 2032 года. Формально причина — нагрузка на энергосистему, но для майнеров это прямое сокращение легальной географии работы.
Параллельно Банк России готовит собственную нормативную базу. На прошлой неделе регулятор опубликовал проект правил для организованных торгов цифровыми активами, включая требования к биржам и цифровым депозитариям. То есть закон — это рамка, а конкретные детали работы рынка ещё будут дописываться подзаконными актами.
Что это значит для крипторынка и российских держателей
Для индустрии главный итог — появление регуляторной ясности там, где её долго не было. Торговля криптовалютами уходит из серой зоны под государственный надзор, а у бирж, брокеров и инвесторов появляются понятные правила.
Выигрывают крупные регулируемые площадки, готовые выполнить требования по капиталу и войти в реестр. Под давлением оказываются мелкие сервисы и майнеры в затронутых регионах. Розничный инвестор получает легальный доступ к рынку, но с жёстким годовым лимитом, который ограничивает объёмы.
Читайте также: Федеральный закон «О цифровой валюте и цифровых правах» одобрен Советом Федерации, подписан Президентом России и опубликован
Прямого влияния на курс Биткоина или Эфириума эта новость сама по себе не оказывает: речь о национальном регулировании одной страны, а не о глобальном притоке капитала. Но в долгосрочной перспективе легальный российский спрос и понятные каналы для внешнеторговых расчётов могут добавить рынку ликвидности.
Следующее, за чем стоит следить, - какие именно криптовалюты попадут в список разрешённых для розницы и как Банк России пропишет детали работы бирж до сентября 2026 года. Именно от этих подзаконных актов будет зависеть, насколько рабочей окажется новая система.
