Что не так с планами РФ выделить ЦОД под ИИ в отдельный класс

Правительство планирует рассмотреть вопрос разделения центров обработки данных до конца сентября 2026 года. Власти хотят сформировать два отдельных класса: объекты для искусственного интеллекта и все остальные площадки. Специальная классификация поможет направлять государственную поддержку адресно. Таким образом чиновники рассчитывают защитить бюджетные субсидии и льготы от нецелевого использования.

Ответственность за подготовку решения возложили на Минцифры. Рабочую группу проекта возглавил старший вице-президент Сбербанка Андрей Белевцев.

Хотите еще эксклюзивных новостей и аналитики? Подписывайтесь на наш телеграм-канал, обсуждайте новости и делитесь мнениями о последних событиях рынка в чате!

Идею реформы начали обсуждать еще в 2025 году по поручению вице-премьера Александра Новака. Новые правила должны гарантировать точную адресность мер государственной поддержки. Спецстатус исключит попадание обычных площадок в категорию инфраструктуры для искусственного интеллекта. Это поможет создать действительно честную конкурентную среду на рынке.

Определением понятий займутся Минцифры, Минстрой и Аналитический центр при правительстве в рамках проекта «Гильотина 2.0». К 1 сентября ведомства должны официально уточнить сам термин ЦОД. При этом Минцифры ранее давало отрицательный отзыв на подобную инициативу. Статья о вычислительной инфраструктуре в итоге не вошла в профильный закон, который подписал Владимир Путин 26 июля.

Главный аргумент сторонников изменений заключается в колоссальном масштабе необходимых инвестиций. Специалисты называют архитектуру площадок под искусственный интеллект принципиально иной. Серверы с графическими процессорами потребляют много энергии. Сами объекты можно строить далеко от конечных пользователей.

Представители компании «Атомдата» из структуры Росатома настаивают на срочном введении адресной поддержки. По их расчетам, потребность рынка в новых мощностях к 2030 году достигнет 2,5 ГВт. Это число вдвое превышает текущий объем всех коммерческих площадок в стране.

Крупнейший оператор «РТК-ЦОД» из группы «Ростелеком» выступил против нового законопроекта. Представитель компании Дмитрий Панышев подтвердил наличие специфических характеристик у профильных площадок. Сюда входят высокая подведенная мощность и особые инженерные системы. Однако подобную высокотехнологичную инфраструктуру легко использовать для обычных традиционных вычислений. Поэтому прямая привязка субсидий к формулировке «для ИИ» выглядит необоснованной. Оператор предлагает оценивать объекты исключительно по уровню надежности.

Аналитики рынка также говорят о полном отсутствии понятных технических критериев. Ведущий консультант iKS-Consulting Станислав Мирин отмечает отсутствие четкой границы для параметров стоек. Нельзя просто назвать стойки на 15, 20 или 50 кВт высоконагруженными. Использование жидкостного охлаждения тоже не может служить единственным фактором.

Мощное оборудование часто применяют для стандартных задач без искусственного интеллекта:

По мнению эксперта, объективных критериев для жесткого деления пока не существует. Реальными задачами в этой сфере занимается ограниченный круг компаний. Власти могут поддерживать такие организации в ручном режиме без создания нового класса.

На масштабную помощь государства отрасль сейчас не рассчитывает. На прошлой неделе АНО «Цифровая экономика» попросила у правительства всего 72 млрд рублей в год. Эти средства в виде налоговых и финансовых льгот пойдут на развитие технологии, а также на строительство и модернизацию площадок.