27 июля 2026 года Банк России опубликовал проект указания, который определяет, сколько своих денег должен иметь цифровой депозитарий и из чего эта сумма может состоять. Документ пока в статусе проекта, но именно он задает порог входа на рынок.
Указание опирается на закон «О цифровых валютах и цифровых правах», принятый Госдумой 21 июля 2026 года и одобренный Советом Федерации 24 июля. Плюс статьи 76¹ и 76⁴ закона о Банке России, пункт 2 части 10 статьи 10 и часть 4 статьи 43 нового закона. Рассказываем простыми словами, как будут работать цифровые депозитарии в России.
Хотите еще эксклюзивных новостей и аналитики? Подписывайтесь на наш телеграм-канал, обсуждайте новости и делитесь мнениями о последних событиях рынка в чате!
Для кого написан документ
Требования распространяются на две группы:
Банков это не касается. В документе сказано: «Требования настоящего Указания не распространяются на цифровые депозитарии и на операторов, осуществляющих деятельность оператора электронной платформы, являющихся кредитными организациями». У них свои нормативы.
Сколько денег нужно на старте
Формула из указания: «МРСС = X x ДК». X — это «постоянная величина, равная 50 миллионам рублей». ДК — коэффициент, который зависит от вида деятельности.
Порог выше у тех, кто сам управляет блокчейн-адресами или держит счет у зарубежного учетного института.
Как считать капитал
Принцип из документа: «Цифровой депозитарий должен рассчитывать размер собственных средств как разницу между стоимостью активов, предусмотренных главой 2 настоящего Указания, и величиной обязательств цифрового депозитария, предусмотренных главой 4 настоящего Указания».
То есть: активы минус обязательства.
Как часто:
Активы берут по балансовой стоимости из бухгалтерского учета.
Что можно включить в активы
Всего в перечне 19 пунктов. Их удобно разбить на группы.
Деньги и металлы:
Переданное третьим лицам:
Долги перед депозитарием:
Ценные бумаги и цифровые права:
Остальное:
Что в капитал не пойдет
Главный для крипторынка запрет — подпункт 2.3.10: «Иностранные финансовые инструменты, иностранные цифровые инструменты, цифровые валюты». Криптовалюта на балансе капиталом не считается.
Остальные исключения:
Из запрета на обременение есть два исключения: клиринговое обеспечение депозитария и активы депонентов в пределах обязательств перед ними.
Отдельно закрыт обход через фонды. Паи биржевого ПИФа не учитываются, если по инвестиционной декларации фонд может держать паи других ПИФов, акции АИФ, субординированные или структурные облигации, бумаги иностранных эмитентов, депозитарные расписки, иностранные цифровые инструменты «и (или) цифровые валюты».
В каких банках можно держать деньги
Не в любых. Условия такие:
Сам уровень рейтинга в указании не назван, его определит Совет директоров отдельным решением.
Для банков на санации сделано исключение. Активы продолжают учитываться, если одновременно:
Лимиты по видам активов
Чтобы капитал не собирали из одного класса активов, введены ограничения.
Для облигаций действует двойной фильтр. Сначала общее условие: бумага допущена к организованным торгам либо до погашения осталось не больше трех лет и по ней есть индикатор. Затем нужен хотя бы один признак из списка:
Что придется вычитать из активов
Обязательства делятся на восемь групп:
При этом клиентские деньги капитал не уменьшают. Не вычитаются обязательства:
Аренда на срок больше 12 месяцев вычитается только в части, на которую обязательство превышает актив в форме права пользования.
Если капитал упал ниже минимума
Сроки на исправление зависят от причины.
Индивидуальный срок нужно запрашивать мотивированным ходатайством через личный кабинет. Форма произвольная, подписывает уполномоченное лицо. Ограничение жесткое: «Такой срок не может превышать одного календарного года». Ответ регулятор направит в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения.
Вход в реестр и вступление в силу
Для компаний, которые хотят попасть в реестр цифровых депозитариев, правила те же, но с двумя нюансами:
Указание «вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования». Номер документа и дата решения Совета директоров в проекте пока не заполнены.
