Флорида приняла первую нормативную базу для стейблкоинов. Как будут регулироваться эти монеты?
Законодатели штата Флорида приняли первую на уровне штата нормативную базу для стейблкоинов. Это открывает путь к подписанию законопроекта губернатором Роном Десантисом в ближайшие дни или недели. Законопроект Сената #314 был принят 37 голосами «за» и ни одним «против».
Регулирование криптовалют в США
Информацией о прогрессе в сфере регулирования цифровых активов в Америке поделился основатель Florida Blockchain Business Association Самуэль Армс.
Закон уже прошёл Сенат и Палату представителей и будет подписан губернатором Десантисом в течение ближайших 30 дней.
Документ SB 314 вместе с законопроектом Палаты представителей Флориды #175 направлены на создание нормативной базы для эмитентов платёжных стейблкоинов в штате. Он включает в себя положения о защите потребителей и финансовой стабильности, соответствующие федеральному закону GENIUS. Последний был принят в июле прошлого года.
В частности, закон вносит изменения в акт Флориды о противодействии отмыванию средств в сфере денежных сервисов, включая регулирование стейблкоинов. Эмитенты обязаны соблюдать действующие правила, а выпуск без лицензии запрещается.
Также уточняется, что некоторые платёжные стейблкоины не считаются ценными бумагами.
Квалифицированные эмитенты из других штатов обязаны направлять письменное уведомление в Управление финансового регулирования Флориды (OFR). Согласно закону, одни виды платёжных стейблкоинов будут находиться под надзором OFR, тогда как другие будут регулироваться совместно с федеральным банковским регулятором – Управлением контролера денежного обращения (OCC).
Федеральный закон GENIUS был принят при поддержке обеих партий и сформировал основу регулирования выпуска стейблкоинов в США. Однако попытка принять более масштабный законопроект о структуре крипторынка, известный как CLARITY Act, пока так и не увенчалась успехом в Сенате.
Большую роль в задержке голосований сыграли усилия банковского лобби – его представители побаиваются, что внедрение CLARITY Act вызовет массовый отток капитала из банковских гигантов США. Дело в том, что CLARITY Act фактически делает законными стейблкоины с возможностью получения пассивного дохода. Более привлекательные проценты по ним сделают обычные банковские депозиты устаревшими в глазах потребителя.
Закон Флориды запрещает квалифицированным эмитентам выплачивать проценты держателям стейблкоинов, если такие выплаты запрещены федеральным законодательством.
Дополнительный законопроект CS/CS/SB 1440, также принятый в пятницу, расширяет режим конфиденциальности для информации, получаемой OFR от криптокомпаний, эмитентов стейблкоинов и трастовых организаций, чтобы защитить коммерческие тайны и непубличные данные.
Сопротивление CLARITY Act
Тем временем в криптосфере некоторые всё же хотят добиться компромисса между руководителями индустрии и банкирами. По крайней мере, на это намекнул основатель Zero Knowledge Consulting Остин Кэмпбелл.
Если общественные банки и криптоиндустрия не найдут способ работать вместе, мы уже знаем, кто окажется победителем. Это не банки, не потребители и не крипторынок. Это будут банковские гиганты.
По его словам, общественные банки играют важную роль, но сталкиваются с технологическими и регуляторными трудностями, которые могут решить стейблкоины.
Он также заявил, что крупные банки и финансируемые ими лоббистские группы «столкнули стороны лбами», чтобы выиграли именно они.
Кэмпбелл прокомментировал заявление президента Independent Bankers Association of Texas Кристофера Уиллистона. Тот предупреждал, что уступки в обсуждении CLARITY Act могут навредить местному кредитованию и экономике.
Банковские лоббистские группы утверждают, что принятие закона в текущем виде приведёт к оттоку депозитов из банковской системы. Аналитики Standard Chartered ранее оценили, что рост популярности стейблкоинов может сократить депозиты в банках США на треть от рыночной капитализации стейблкоинов.
К обсуждению также подключилась семья Трампа. Эрик Трамп написал в X, что крупные банки действуют не в интересах американцев.
Крупные банки (например, JPMorgan Chase, Bank of America, Wells Fargo и другие) активно лоббируют, чтобы помешать американцам получать более высокую доходность по сбережениям.
Сам президент США Дональд Трамп также раскритиковал банки за попытки затормозить законопроект о структуре крипторынка в Сенате на фоне разногласий по вопросу доходности стейблкоинов.
Тем не менее, дело пока никак не может сдвинуться с мертвой точки. И чем дальше, тем меньше у CLARITY Act шансов стать реальностью – в США близятся промежуточные выборы, на которых победу могут одержать демократы. В таком случае криптоиндустрия лишится существенной поддержки в правительстве.
Принятие нормативной базы во Флориде — важный прецедент, который демонстрирует готовность отдельных штатов брать инициативу в свои руки, не дожидаясь окончательных решений на Капитолийском холме. Однако успех локальных инициатив лишь подчёркивает глубину раскола на федеральном уровне. Пока банковское лобби видит в стейблкоинах угрозу своей монополии на депозиты, а политический ландшафт рискует измениться после промежуточных выборов, американская криптоиндустрия так или иначе остаётся в заложниках у регуляторной неопределённости.
Источник: https://2bitcoins.ru/florida-prinyala-pervuyu-normativnuyu-bazu-dlya-stejblkoinov/