Банк Англии (Bank of England, BoE) усиливает свою позицию относительно стейблкоинов: он требует, чтобы широко используемые стейблкоины получили статус и регулирование, сравнимое с банковскими инструментами, включая защиту вкладчиков и доступ к резервам центрального банка.
Глава банка Эндрю Бейли (Andrew Bailey) заявил, что стейблкоины, активно используемые для платежей, должны подчиняться тем же правилам, что и банки: иметь механизмы защиты вкладчиков и возможность доступа к счетам в BoE.
BoE планирует выпустить консультационный документ, где подробно изложит рамки регулирования таких стейблкоинов.
По словам Бейли, стабильные монеты, которые уже функционируют, должны подтвердить свою “денежную” природу — и регуляторы могут потребовать, чтобы они имели счета в центральном банке.
В документе BoE уже содержатся правила для систем платежей на базе стейблкоинов и поставщиков связанных услуг.
Риск вывода депозитов из банков Бейли опасается, что популярность стейблкоинов может “оттягивать” средства из банковской системы, снижая стабильность депозитов и кредитования.
Необходимость контролировать системные угрозы Рост рынка стейблкоинов, особенно крупных эмитентов, создаёт потенциал для “финансовых мостов” вне привычной банковской инфраструктуры — с уязвимостями в безопасности, ликвидности и регуляторном надзоре.
Довести до “денежного” стандарта Если стейблкоин претендует на роль средства платежа, он должен соответствовать стандартам, которые соответствуют деньгам — то есть быть стабильным, подкреплённым резервами, защищенным и под надзором.
Некоторые крипто-организации выступают критически: например, BoE предложил лимиты на владение стейблкоинами (от £10 000 до £20 000 для частных лиц, и до £10 млн для компаний). Это порождает опасения, что такие меры ограничат инновации и сделают регулирование сложным в исполнении.
Предложения BoE могут восприниматься как “трансфер власти” от частных эмитентов к центрам регулирования, что вызовет споры о свободе рынка.
Для некоторых эмитентов требования к резервам, безопасности, отчетности и связям с центральным банком могут оказаться тяжкими или капиталоёмкими.
Усиление доверия к крупным, “белым” эмитентам, которые смогут соответствовать требованиям.
Давление на меньших эмитентов, не готовых к высоким стандартам — некоторые могут либо прекратить деятельность, либо реорганизоваться.
Повышение барьеров входа в нишу стейблкоинов и рост роли крупных финансовых и банковских игроков в “стейблкоин-игре”.
Возможное снижение риска “налетного” оттока средств со стейблкоинов — если регулятор обеспечит надёжность и устойчивость.
