Центральный банк России разработал нормативное указание, которое направляется в Министерство юстиции для согласования. Документ предусматривает возможность покупки цифровых финансовых активов неквалифицированными инвесторами при соблюдении определенных условий.
Согласно заявлению председателя ЦБ Эльвиры Набиуллиной, доступ к ЦФА получат частные инвесторы в случае, если доходность инструментов будет привязана к объективным рыночным показателям. В качестве таких параметров регулятор рассматривает ключевую ставку и другие макроэкономические индикаторы.
Банк России планирует ввести обязательное тестирование для частных инвесторов перед предоставлением доступа к цифровым активам. Дополнительно создается единая система сбора и публикации информации об эмитентах с функцией агрегирования данных из разных источников.
Особый интерес регулятора вызывают кредитные ЦФА, через которые банки смогут передавать инвесторам риски по кредитным договорам. Этот механизм позволит кредитным организациям освобождать капитал и снижать балансовую нагрузку. Для запуска инструмента потребуются изменения в банковском регулировании, включая правила освобождения капитала при секьюритизации через ЦФА.
Набиуллина отметила существующий налоговый дисбаланс между цифровыми и традиционными финансовыми инструментами. Различия в налогообложении создают неравные условия для инвесторов и препятствуют развитию рынка ЦФА в России.
